吉安監(jiān)管危化〔2015〕159號
吉林省安全監(jiān)管局關(guān)于開展
危險化學(xué)品和煙花爆竹安全生產(chǎn)大檢查
及專項整治“回頭看”的通知
各市(州)安全監(jiān)管局,長白山管委會安全監(jiān)管局,梅河口市、公主嶺市安全監(jiān)管局,有關(guān)中省直企業(yè):
按照《國務(wù)院安委會關(guān)于開展安全生產(chǎn)大檢查“回頭看”的通知》(安委明電〔2015〕5號)和《吉林省安全生產(chǎn)委員會辦公室關(guān)于全面開展安全生產(chǎn)大檢查和“秋冬會戰(zhàn)”專項整治行動“回頭看”的通知》(吉安委辦明電〔2015〕41號)的要求,現(xiàn)就做好危險化學(xué)品和煙花爆竹安全生產(chǎn)大檢查和專項整治“回頭看”通知如下:
一、立即組織開展危險化學(xué)品和煙花爆竹安全生產(chǎn)大檢查和專項整治“回頭看”
各地、各中省直企業(yè)要按照國務(wù)院安委會和省安委會辦公室關(guān)于開展“回頭看”的通知要求,立即組織基層和企業(yè)認(rèn)真開展“回頭看”工作,并與正在開展的危險化學(xué)品和易燃易爆物品安全專項整治結(jié)合起來,制定切實可行的實施方案,嚴(yán)密組織,確保歲末年初和“兩節(jié)”期間安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定。
二、“回頭看”重點內(nèi)容
各地要組織企業(yè)對今年開展的石油化工企業(yè)安全隱患專項排查整治、危險化學(xué)品經(jīng)營市場安全專項整治、油氣等危險化學(xué)品罐區(qū)專項安全大檢查、化工和危險化學(xué)品及醫(yī)藥企業(yè)特殊作業(yè)安全專項治理和煙花爆竹經(jīng)營安全專項治理等進(jìn)行梳理自查,對前一階段大檢查中發(fā)現(xiàn)的所有隱患和問題整改落實情況進(jìn)行“回頭看”。要檢查督促基層及企業(yè)建立健全隱患排查臺賬,對隱患實施賬單式管理。要督促企業(yè)對排查出的隱患逐一按照要求進(jìn)行整改。要嚴(yán)格執(zhí)行重大隱患掛牌督辦制度,對一時難以整改的隱患要制定整改方案,落實防范措施,做到責(zé)任、措施、資金、時限、預(yù)案“五落實”。同時,要對整改合格的隱患進(jìn)行驗收、銷號,對隱患實施閉環(huán)管理。
三、強(qiáng)化檢查督查
要建立本地區(qū)重大隱患(包括已整改合格的)和責(zé)令停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締企業(yè)清單,并對照清單進(jìn)行逐一復(fù)查,市級安全監(jiān)管部門要按照不少于60%的比例進(jìn)行抽查,縣級安全監(jiān)管部門要100%進(jìn)行復(fù)查,防止出現(xiàn)新的隱患和死灰復(fù)燃。各級安全監(jiān)管部門要對今年以來國務(wù)院安委會和省安委會組織綜合督查發(fā)現(xiàn)的所有?;泛蜔熁ū衿髽I(yè)隱患進(jìn)行全面復(fù)查,對復(fù)查不合格的企業(yè),要實施停產(chǎn)整改,直至整改合格。要對停產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行詳細(xì)登記建檔,對停產(chǎn)情況進(jìn)行檢查,督促企業(yè)落實停產(chǎn)安全保障措施,確保停產(chǎn)期間安全。要對罐區(qū)和庫房存有危險化學(xué)品物料的停產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行重點檢查,督促企業(yè)嚴(yán)格按照正常生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)落實相關(guān)安全管理措施。省安全監(jiān)管局將結(jié)合年度安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制考核工作對各地“回頭看”開展情況進(jìn)行抽查。
四、實行對表檢查
各級安全監(jiān)管部門在“回頭看”工作中,要制定詳細(xì)的復(fù)查、抽查方案,編制檢查督查表,實行對表檢查,切實增強(qiáng)檢查的規(guī)范化、精細(xì)化水平。同時,要建立健全復(fù)查、抽查檔案,以備上級抽查。省安全監(jiān)管局根據(jù)實際制定了《危險化學(xué)品專項整治“回頭看”檢查表》(見附件1)和《煙花爆竹專項整治“回頭看”檢查表》(見附件2),供各地在“回頭看”工作中參考使用,各地可根據(jù)情況增加檢查內(nèi)容。
各市(州)安全監(jiān)管局,長白山管委會安全監(jiān)管局,梅河口市、公主嶺市安全監(jiān)管局要及時總結(jié)危險化學(xué)品和煙花爆竹安全生產(chǎn)大檢查及專項整治“回頭看”工作情況,并納入危險化學(xué)品和易燃易爆物品安全專項整治總結(jié)報告,于12月31日前將總結(jié)報告報送省安全監(jiān)管局。
附件:1.危險化學(xué)品專項整治“回頭看”檢查表
2.煙花爆竹專項整治“回頭看”檢查表
吉林省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局
2015年12月7日